为抓好脐橙产业高质量发展工作部署的贯彻落实，推动我县脐橙产业高质量发展,在6-8月县脐橙产业化建设领导小组先后组织人员对各乡（镇）脐橙产业高质量发展工作进行了督查，现将工作开展情况通报如下：
一、总体情况
（一）强化宣传培训，“1583”工程深入人心。一是大力宣传，提高知晓率。各乡（镇）通过印发宣传手册、悬挂宣传标语、进园入户专题宣讲等多种形式开展常态化、全覆盖式宣传，《信丰县脐橙产业高质量发展的实施意见》及“1583”工程正成为广大果农新一轮产业发展的自觉行动；二是开展培训，加强技术指导。各乡（镇）积极聘请专家教授现场授课指导，组织果业大户、新开发果园主到工作开展好的乡（镇）、好的基地、好的果园观摩学习，全面提高了果农的苗木安全意识、病虫害联防联控意识、标准园建设意识、品牌质量保护意识，增强了果农防控柑橘黄龙病和恢复脐橙产业发展的信心。如小江镇、安西镇、大塘埠镇聘请赣南师大脐橙学院、国家脐橙工程技术研究中心、市柑橘科学研究所等高校和科研机构专家授课指导，大桥镇、油山镇、大阿镇由主要领导带队到工作开展好的乡（镇）参观学习脐橙产业高质量发展经验。
（二）落实任务清单，推动新开发主战场工作。自5月份印发《2019年脐橙产业高质量发展工作任务清单》以来，各乡（镇）迅速行动落实，在辖区内宜果资源调查摸底基础上，启动了产业发展规划，明确了具体开发区域和面积，落实了经营主体，进行了条带平整，培育或订购了假植大苗。新开发主战场标准较高的为古陂镇太平村果业基地、大塘埠镇坪石村直竹山果业基地、小河镇十村村果业基地，近期进展较快的为安西镇香山果业基地、大阿镇芫峰村果业基地、小江镇柳塘果业基地。
（三）健全柑橘苗木管理长效机制，确保苗木质量。一是各乡（镇）春节以来每逢圩日组织市场监管、植保、果茶站人员开展了市场“三无”苗木巡查整治；二是对辖区内大田露天育苗进行拉网式排查，严厉打击无证育苗，累计清理销毁大田育苗和无证柑橘苗木386089株，集中力量清除了大阿镇太平围村无证育苗，降低了产业健康发展风险；三是大力宣传大苗上山，指导果农按要求调运假植大苗或自建网棚培育大苗，严禁小苗上山行为，组织外来苗木集中抽样送检，确保苗木质量安全。安西镇组织拔除部分已定植外来苗木和小苗，新田镇组织已定植外来苗木抽样送检。
（四）规范准入审批，提高果园建设标准和质量。各乡（镇）严格执行果园开发准入审批制度，对计划新开发的果园，先确定林地类型，再经林业、国土、水利、果茶等站所现场核查，对不符合选址条件的，一律不准开发建园，严厉打击未经审批先开发建园等行为，切实提高果园建设标准和质量。对符合选址条件的，经站所审核同意后，报乡（镇）人民政府审核，50亩以下报县果茶局备案，50亩以上报县脐橙产业化建设领导小组审批，严把新开发果园准入审批关。准入审批开展较好的是安西镇、大塘埠镇、虎山乡、小江镇。
（五）坚持生态建园，提升了标准化生态示范园建设水平。各乡（镇）严格按照标准化生态示范园建设要求，推广“宽行窄株、高干低冠、施足基肥、大苗定植”种植模式，鼓励使用高新技术、机械化作业、水肥一体化等技术，积极开展标准化生态示范园建设的申报审核，根据年初任务数申报了2019年标准园，8月底各乡（镇）开展自查自验申报标准化生态示范园94个，落实了经营主体和“一对一”技术指导，有效提高了标准化生态示范园建设水平。标准化生态示范园工作开展较好的是嘉定镇、古陂镇、大阿镇、大塘埠镇。
二、存在的主要问题
虽然脐橙产业高质量发展取得了一定成效，但仍然存在一些问题和不足。
一是脐橙产业高质量发展认识不到位。部分乡（镇）没有真正把脐橙产业高质量发展工作作为“书记工程”来研究布置、抓好落实，高质量发展思路不清晰，没有制定落实脐橙产业高质量发展工作方案，产业高质量发展无抓手、无计划,工作没有落到实处；部分乡（镇）存在技术人员少、果茶站无办公场所、镇村产业发展台账不规范等问题，如万隆乡、崇仙乡、铁石口镇。
二是新开发果业基地主战场进展迟缓。部分乡（镇）在规划选址上未做好前期调查工作，对天然林、公益林等问题研判不足，导致新开发主战场进展迟缓；少部分乡（镇）仍停留在规划设计和土地流转阶段，如正平镇；有的乡（镇）新开发主战场不明确，多次更改新开发主战场，如崇仙乡。
三是柑橘苗木和网棚利用监管不到位。部分乡（镇）对小苗上山定植现象缺乏有力查处，如油山镇长安村等对已定植的无证苗木未全面组织抽样送检；部分乡（镇）果农搭建网棚荒废，果农自建网棚培育大苗利用率不高，指导培育大苗力度不够，如嘉定镇杨氏基地。
四是果园开发准入审批源头把关不到位。部分乡（镇）没有形成联合审批机制，没有调度相关职能站所到拟开发现场核查，导致果农报审报批难；对未批先建、过度开发等现象没有有效监督，缺乏后续有效整治，如西牛镇黄泥片等。
五是标准化生态示范园建设进展不平衡。截至目前，各乡（镇）上报2019年标准化生态示范园共94个，离目标任务100个仍有差距，其中西牛镇创建任务数6个，目前仅上报创建1个标准园，且苗木来源为自育；部分乡（镇）上报的标准园至今未定植苗木，仍停留在整带阶段，建设进度慢，如崇仙乡、小江镇。
三、下一步工作要求
为扎实推进脐橙产业高质量发展，各乡（镇）务必高度重视，全面查找工作中存在的问题，对照“任务清单”，重点抓好以下几项工作：
（一）统筹调度安排，压实工作责任。各乡（镇）要切实抓好脐橙产业高质量发展工作这一“书记工程”，统筹协调各方力量，加快推进脐橙产业高质量发展工作；明确工作重点、难点，加强调度，压实责任，尤其是发挥村级“最后一公里”作用，全面推进脐橙产业高质量发展。
（二）完善规划设计，加快建设步伐。各乡（镇）由主要领导牵头，组织林业、农业、水利、国土、果茶等基层站所主动参与，统筹协调，加快推进林地流转、林木采伐工作等前期工作，坚持“山顶戴帽、山腰种果、脚底穿靴、防护隔离”生态建园原则和生态园林化、果园绿化、美化、彩化水平等要求进行规划设计；按照“先修路、后整带、再完善水电等设施”的程序，加快基地开发建设进度，争取在今秋、明春完成苗木定植。
（三）健全完善新开发准入审批机制。进一步完善果业开发土地流转手续，完善流转协议书，确保无差错、无遗漏、无纠纷，从源头上把好新开发果园准入立项审批第一关。各乡（镇）每月25日前组织林业、国土、水利、果茶等站所召开一次新开发果园准入立项审核会议，经乡（镇）政府主要领导核准签字盖章后，于次月5日前，50亩以下由果茶站统一报县果茶局备案，50亩以上报县脐橙产业化建设领导小组审批。
（四）打造高标准文旅结合示范果园。在标准化生态示范园建设基础上，由果园主提出申请，报县脐橙产业化建设领导小组筛选、审定。建设园相整齐、机械水肥一体化程度高、园区有特色、基础设施完备、道路美化绿化彩化，形成园中有景、景中有园的秀美橙乡景色，实现果园生态园林化；融合文旅因素，打造高标准文旅结合示范果园，达到自然生态优美、环境景观宜人的3A级乡村旅游景区标准，提升脐橙产业高质量发展水平。
