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浙江农民年人均收入过万元探秘

发布日期:2010年01月31日来源:互联网作者:蒋文龙

曾几何时,“万元户”是富裕的代名词,让人羡慕不已。没想到,时间不过半个甲子,浙江省农民年人均收入超过了万元。1月15日,浙江省发布消息,2009年全省农村居民人均纯收入10007元。

样本意义大于京沪

从1985年开始,浙江农民人均收入在全国省区中一直蝉联冠军,达25年之久。最新统计数据显示:除北京、上海两个直辖市以外,在全国所有省区中,浙江农民收入率先突破万元大关。

尽管上海比浙江早两年,北京比浙江早一年打破万元纪录,但分析人士指出,北京农民和上海农民其实只是郊区农民。作为一个省,浙江城市人口与农村人口的分布比例具有广泛的代表性。因此,浙江农民收入破万元的样本意义更为显著。

去年以来,国际金融危机一度重创浙江。浙江农民的致富路径原本就是个谜团,危机肆虐之中,浙江农民增收依然凯歌高奏。浙江农民收入破万元的奥秘究竟何在?金融危机是否造成影响,浙江如何加以破解?浙江道路具有的借鉴意义又表现在哪里?

工资性收入推动增长

浙江省农办副主任邵峰算了一笔账。这笔账是从浙江到底有多少个老板开始算的。

邵峰说,浙江登记在册的中小型民营企业共有113万家,都是股份制形式,按每家企业三个股东算,就有340万个老板;另有个体工商户200万户,农业领域的专业大户60万户,专业合作社1.6万余家,加在一起,浙江就有600多万个老板。可以说,浙江家家都有老板,人人在为自己打工。这些经营主体或多或少都有资本经营收入。

“百万人创业带动千万人就业”,大量的民营企业创造了充分的就业岗位。在浙江,只要是有劳动能力的人,都可以找到就业机会。而充分的就业,又为土地流转创造了条件,为规模经营打下了基础。加上浙江商品农业萌芽较早,农业结构调整力度较大,因此,浙江农业经营的比较效益并不差。

可以作为印证的是统计部门提供的数据。

2009年,浙江农民获得的工资性收入人均5159元,占全部纯收入的51.9%。尽管金融危机给浙江农村工业带来影响,但随着经济的逐步回暖,下半年企业开工增多,农民工资性收入增长随之加快,全年保持了10.2%的增幅。家庭经营收入3788元,占全部纯收入的37.9%,比上年增长3.7%。其中牧业收入受生猪价格下跌的影响出现下滑,但由于粮价上涨和政府支农力度的加大,农民在种植业、林业和渔业生产中的收入仍保持较快增长,来自家庭经营的二、三产业收入人均2126元,比上年增123元,增幅6.2%。非经营性收入在整个浙江农民的收入中增幅最大,达15%。这一收入内含转移性和财产性收入,占全部纯收入的10.2%,为1025元。这一收入的快速增长,反映出浙江农民收入多元化,正在出现新的增长源。如来自内部的股份合作、房屋出租,来自外部的各种补贴、补偿、保障等。

邵峰认为,2009年,浙江农民人均纯收入10007元,比上一年增加749元,增幅为8.1%。这一增速与全国基本保持一致,也与上海、北京等地农民收入增长规律相一致。这个规律就是,在收入达到8000元水平以后,每年将以千元的速度递增。如果不是金融危机的影响,浙江农民的平均收入还将有200元左右的增长空间。

以增收应对金融危机

浙江农民收入在全国各省区中率先突破万元大关,一方面是浙江省委在“创业富民,创新强省”总战略下,鼓励和号召大家全民创业的结果,另一方面也是浙江省委未雨绸缪,站在应对国际金融危机的高度,强调农民增收重要作用的结果。

浙江省政府副秘书长陈龙据实相告,2009年,浙江省委、省政府高度重视农民增收,主要领导隔一段时间就要求上报统计数据,时刻关注数据的波动。这不仅是因为考虑到浙江农民收入能否顺利越过万元标杆,更重要的是认识到,在积极应对金融危机,努力促进经济平稳较快发展和社会稳定方面,农民增收具有不可替代的作用。

2009年7月,浙江省政府发布了《关于当前稳定农业发展促进农民增收的若干意见》,明确提出要将粮食生产、现代畜牧业以及生态林业、生态渔业作为努力方向,并从生产、营销等各个环节上提出了具体指导意见,另外,还就增加“三农”投入、促进农民创业就业、推进机制创新作出具体部署。

浙江省农业厅办公室副主任朱勇军认为,2009年,可以说是浙江农民增收年,全省上下围绕农民增收这一主题,形成了一曲波澜壮阔的大合唱。农业厅党组在春节后上班第一天,就召开专题会议,讨论农民增收问题,提出要从农业内部入手,全年实现增收60亿元,并将增收目标逐个分解到提升品质、扩大规模、提高产量、省工节本、加工增值、市场营销、拓展功能等十个方面。实际全年增收62.9亿元,人均增收190元。

其他部门也群策群力,共同努力。林业系统通过主攻集体林权改革实现农民增收;海洋与渔业系统启动了“生态强渔富民”和“渔业洁水保水”两大行动促进渔民增收;财政系统则通过加大补贴,减少农民支出,支持发展现代农业等方式助农增收,都收到了良好的效果。