根据《信丰县2021年脐橙产业高质量发展实施意见》（信发〔2021〕15号）和《2021年赣南脐橙示范基地建设实施方案》（赣市果组字〔2021〕1号）文件精神，为推动我县脐橙产业高质量发展，助力乡村振兴，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见，紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺”目标，助推乡镇经济，提升信丰脐橙综合实力。
二、目标任务
2021年全县建设标准化生态果园100个（含市级17个，其中标准化生态开发示范基地7个、主要交通干道沿线提升改造示范基地4个、高品质栽培示范基地6个），同时集中力量和资金重点建设1个精品示范基地集中连片单体面积不小于150亩。各乡（镇）的具体建设任务见附件1。
三、建设要求
（一）标准化生态开发示范基地
1、面积。标准化生态开发示范基地单个建设面积不小于50亩, 以集中连片区域为主体建设的面积不小于100亩；定植3年内。
2、科学选址。果园选址应科学合理，不得在自然保护地，饮用水水源区，已列入生态公益林、天然林保护、生态红线区域的林地，地质灾害易发区新开发果园。严格限制在25度以上的陡坡地或阔叶树占三成以上的林地、以及高速公路、铁路（高铁）、主要河流两侧第一层山脊进行开发。引导病毁果园恢复种植、残次林、疏林地以及采伐迹地、火烧迹地、宜林荒山荒地等进行适度开发。
3、生态建园。必须严格按照“山顶戴帽、山腰种果、山脚穿裙”的生态建园标准，果园主干道、支道种植绿化树，户与户之间种植防护隔离带，形成一个个独立的生态区域，实现果园生态化，做到林中有果，果在林中。
4、水土保持。按照水土保持有关规定，做好水保设计，水平梯田“前坎后沟”设计，配套好排蓄水工程，丘陵山地果园落实好“山腰（顶）要开挖横山排蓄水沟，梯带内壁开挖竹节沟，山脚开挖泥沙拦截沟，做到新土不下山；护坡种植水保草，带面套种或生草”的具体水保措施，维护果园生态环境，防止水土流失。
5、完善果园基础设施。做好果园水、电、路等的基础设施建设，至少铺设平整、结实的沙石路面，园区道路循环贯通，适宜机械化耕作。
6、落实集成技术
（1）改土培肥。推广土壤改良工程，有计划地对果园土壤进行深翻，增施有机肥和压埋绿肥，补充土壤有机质，创造疏松肥沃的土壤环境，撒施生石灰改良土壤酸化现象，实现树壮、高产、优质。
（2）创新果园栽培模式。采用“适度密植、高干低冠、宽行窄株”的栽培模式，以方便修剪、抹芽、喷药、采果等行间机械作业操作。平地缓坡地行距4.5-5.5米、丘陵山地根据坡度将带面宽度设置为3-4.5米，方便使用果园机械；株距2－3米，适度矮化、密植。
（3）推广大苗上山。避免幼年期感染黄龙病风险，有效控制危险性病虫害的传播、蔓延，确保“二年始果、三年投产，五年丰产”。
（二）主要交通干道沿线提升改造示范基地
1、面积。主要交通干道沿线提升改造示范基地单个建设面积不小于30亩,定植4年（含4年）以上。
2、园林化改造。现有在主要交通干道沿线老果园通过“恢复和完善果园‘山顶戴帽’、‘山脚穿裙’”、“沿果园道路、山脊、生产小区和周边种植隔离带”、“行间及带面护坡套种或生草”等措施，进行生态化、园林化改造，实现“远看是林、近看是园、再看是果”的绿色发展。
2.精品化改造。通过土壤改良、肥水一体、整形修剪、病虫综合防控等栽培管理措施，对果园进行标准化改造，将果园打造成环境优良、树势健壮、园相果相整齐、产量高、品质好的精品果园，使其成为对内学习的标杆，对外宣传展示赣南脐橙产业良好面貌和生产安全、绿色、优质果品的窗口。
（三）高品质栽培示范基地
1、面积。高品质栽培示范基地单个建设面积不小于30亩，定植6年（含6年）以上。
2、土壤改良。集成应用“深翻扩穴、增施有机肥”、“调节土壤pH值”、“树盘外自然生草或套种绿肥”、“中耕松土”等土壤改良措施，创造疏松、肥沃、pH值适宜、利于微生物活动的土壤环境，让土壤恢复或保持“活力”。通过土壤改良，有机质含量逐年上升并达到3%以上，pH值逐步达到5.5-6.5的最适宜范围。
3、简约修剪。对树冠过于高大、交叉郁蔽的封行果园，采取适度间伐、隔行改造、适度回缩等方式，增大株行距及靠梯壁侧作业空间，以改善果园的通风透光环境和方便作业通行。综合运用疏剪、回缩、开天窗等修剪措施，营造通风透光的树体结构，实施“阳光工程”。
4、精准施肥。实行以产定量施肥，根据果园产量，按照每100斤果实全年施入氮素营养0.6-0.8斤，氮（N）：磷（P2O5）：钾（K2O）=1：0.5：1的标准，株产100斤果实的果树全年施入氮0.6-0.8斤、磷0.3-0.4斤、钾0.6-0.8斤，要求有机肥提供的N-P2O5-K2O总量占全年N-P2O5-K2O供应量的50%以上。
5、品质栽培。按照“产量提高、品质提升、效益增加”的目标，4年生树株产量高于40斤，5-6年（含）生树株产量高于80斤，6年生以上树株产量高于100斤；果实可溶性固形物含量12%以上，甜酸适度；果形端正，果面洁净,70-85mm果径果实比例70%以上；黄龙病发病率控制在1%以内，其它病虫害得到有效防控。
（四）绿色防控
1、综合运用农业、生物、物理、化学等措施，加强病虫监测、抓住关键时期精准防控，实行病虫害综合防控等绿色高效防控措施，减少农药使用次数和使用量，将以柑橘木虱和黄龙病为主的病虫害控制在低度流行范围。
2、规范使用生产投入品，严格执行农药使用的安全间隔期，严禁使用高（剧）毒、高残留农药（禁限用农药名录见附件7），不使用不明成分药剂，保障果品生产安全。
3、采用物理方法防治病虫害，园区内至少使用二种以上器械防治病虫害，探索智能管道喷药和无人机大面积的喷药防控。
（五）高效省力栽培
按照“果园宜机化、机械设备宜园化”的要求，结合实际，示范推广智能喷药管道、无人机、车载式喷雾机、拖拉机、山地轨道车、开沟机、旋耕机、小型挖机等省力机械设备，推进高效、省力栽培。
（六）实施肥水一体化工程
全园安装微灌管网系统，肥水一体系统完整,包括水源工程(含水池、水塘、水井)，首部枢纽 (灌溉水增压装置、过滤装置、控制装置等) ，输配水管网管网，滴灌微喷或水带等，所有追肥通过管道、滴灌系统施肥，实现肥料的减量和高效施用。
（七）技术模块
示范基地建设分为生态建设（修复）、改土工程、简约修剪（阳光工程）、精准施肥、绿色防控、高效省力栽培六个重点单项技术模块。新开发或恢复生产示范基地选择3个以上单项技术模块，必须实施生态建设（修复）技术模块、改土工程技术模块、高效省力栽培技术模块；主要交通干道沿线提升改造和高品质栽培示范基地选择4个以上单项技术模块；主要交通干道沿线提升改造示范基地必须实施生态建设（修复）技术模块、改土工程技术模块、绿色防控模块；高品质栽培示范基地必须实施简约修剪（阳光工程）技术模块、改土工程技术模块、绿色防控模块；精品示范基地必须实施全部技术模块。
（八）其它建设要求
1、实行格证管理制度。要求果园建设业主注册国家农产品质量安全追溯管理信息平台、赣南脐橙优质产品供应链，实现果品质量安全全程可追溯。
2、规范建立生产管理档案。建立统一规范的生产管理档案，保留生产过程中的图片和资料；规范使用农药、肥料和微肥，实行农药包装废弃物回收处理承诺制，营造干净、卫生、整洁的生产环境。
四、主要工作措施
（一）加强组织领导
1.成立县标准化生态园建设工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县财政局、农业农村局、果业发展服务中心、水利局、林业局、交通局等单位负责人和各乡（镇）长为成员。领导小组下设办公室，由县果业主管部门负责人兼任办公室主任，负责办公室日常工作。
2.各乡（镇）要高度重视，成立相应机构，明确任务分工，责任落实到人。紧盯目标任务，详细制定每一个果园的实施方案（建设地点、建设内容、示范技术、工作举措、进度安排、项目预算等），做到工作有计划、有安排。
（二）加强培训指导
1.制定培训工作计划，分季节、分层次抓好技术培训，让每一个果农充分掌握建设要求和应用集成新技术，提升管理技术水平和我县的标准园整体水平。
2.组建专家技术指导小组，建立专业技术人员包园包户联系制度，经常性深入果园实地指导，让每一个建设主体充分掌握建设的内容和方式方法，确保每项技术进村、入户、到园、上手。
3.组织果农进行现场观摩学习。要根据标准化生态脐橙园创建工作开展情况，不定期组织果农进行现场观摩学习，并通过座谈等形式进行经验交流。
（三）强化资金保障
果农、企业、家庭农场、果业专业合作社为标准化生态园的建设投资主体，县相关职能部门、各乡（镇）要整合各项涉农资金向标准化生态园建设倾斜，充分发挥补助资金的杠杆作用，引导果园向标准化、生态化、机械化方向发展。补助标准、验收办法参照《2021年赣南脐橙示范基地建设实施方案》（赣市果组字〔2021〕1号）、《信丰县2021年脐橙产业高质量发展实施意见》（信发〔2021〕15号）文件执行。
（四）树立建设标示牌
各乡（镇）要在每个标准化生态园设立一块标示牌，标明建设单位、目标任务、责任领导、具体责任人、集成推广技术等内容，方便农民观摩学习，同时接受社会监督。
（五）强化督导考核
按照“一月一调度、一季一督查”的工作方式，适时组织县级专家组对各乡（镇）标准化生态园建设工作进行督查、考核，主要内容包括果园生态防护隔离建设等生态环境、果园基础设施、园相园貌、检疫性病虫害、肥水一体化工程、违禁农药化肥使用情况、生产管理记录等。同时各乡（镇）要对本乡镇的标准化生态园加强督导，督促各项任务、技术措施到位。
（六）规范申报评审
1.项目申报。实行项目申报制度，创建主体自愿申报，填写《2021年信丰脐橙示范基地创建申报表》（附件2），并结合申报基地实际制定创建实施方案（方案模板参考附件3）。基地所在的乡镇初审后推荐上报县级果业部门。县级果业部门组织专家对申请创建的基地进行现场评估，按照不超过任务数量1:1.5的比例确定拟创建示范基地（其中精品示范基地按照不超过1：3的比例确定拟创建精品示范基地），并报送创建申报表、创建实施方案、建设协议书、拟创建示范基地信息汇总表（附件4），其中拟创建示范基地信息汇总表于8月15日报送至果业发展服务中心邮箱：xfxgcj@163.com，联系人：黎芳梅，联系电话：3311843。
2.项目验收。项目验收采取分散验收和集中验收相结合的方式进行。乡镇验收完成且提出验收申请后，县脐橙产业化建设领导小组将于第二年3月底前组织相关人员开展集中验收。针对老果园树体修剪、施冬肥等农事操作会在年后进行的情况，验收分两次进行：12月底前，完成果实产量、品质及已完成指标的验收；3月底前对其余指标进行第二次验收；不论是第一次还是第二次验收，都要求乡镇提前完成验收且向县脐橙产业化建设领导小组提出验收申请。
（七）奖补标准
项目基地按照基本情况得分和选择的单项技术模块平均得分计算综合评分（评分表见附件5）：综合评分80分（不含）以下，不予资金补助；80-84分，补助金额不超过5万元；85-89分，补助金额不超过8万元；90分以上，补助金额不超过10万元。精品示范基地综合评分90分以下，不予资金补助；90-95(含）分，补助金额不超过20万元；95分以上，补助金额不超过30万元。
县脐橙产业化建设领导小组将示范基地建设列入脐橙产业高质量发展工作重要考评内容，并将标准脐橙园创建综合考评情况重要内容，列入年度果业工作考评。
附件：
1. 2021年度信丰脐橙示范基地建设指导任务表
2. 2021年度信丰脐橙示范基地创建申报表
3. 2021年信丰脐橙示范基地创建实施方案
4. 2021年信丰脐橙拟创建示范基地信息汇总表
5. 2021年信丰脐橙示范基地评分表
6. 信丰脐橙示范基地建设生产管理档案
7. 禁限用农药名录
